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我市当前工业经济运行情况分析

发布时间:2017-11-02 16:14:49 发布者:经济运行科 阅读次数:

我市当前工业经济运行情况分析

孝感市经信委

20171027

 

一、基本情况

    1-9,全市规上工业企业累计实现增加值588.5亿元,同比增长7.5%,低于全省平均水平0.4个百分点,位居全省第11位。从7县(市)区及高新区共8个统计单元来看,孝南区、高新区、安陆市增幅高于全市平均水平,分别达到12.6%12.4%8.6%。其他县(市)区均低于全省平均水平,分别是汉川市7.4%,应城市7.2%,云梦县4.7%,孝昌县3.2%,大悟县0.7%。增速偏低,位次靠后的主要原因是:

1.停产企业较多。1-9月,全市1302家规上企业中,共有81家企业停产 ,占全市规上企业的6.22%。其中,汉川市42家,应城市10家,云梦县9家,大悟县5家,孝昌县7家,孝南区8家。81家停产企业20161-9月累计实现产值106.5亿元,因此拖累全市4.5个百分点。

停产的主要原因:一是结构调整影响。汉川市停产企业42家,主要是小纺织、小食品企业。这些企业近年来生产情况一直不好,许多已是僵尸企业。2016年全年上报产值86亿元。2017年随着统计制度的规范,同时汉川市根据产业转型升级的要求,将这一部分企业逐步淘汰出局,这些企业今年没有再上报产值。但由于到年底才能退出规上企业行列,同期数目前无法去掉,因而影响了同比增幅。二是环保影响。应城市从6月份开始,累计30多家精细化工企业因排放不达标,被勒令停产整改。9月当月停产企业达到36家,占应城市规模以上企业数的18%三是去产能影响。根据绿色发展要求,孝昌县关停了3家碎石厂,这3家规上碎石厂2016年产值2.4亿元;大悟的碎石企业也处于半停产状态。随着结构调整措施的不断深入,对我市工业的影响,特别是对区域工业经济的影响将进一步显现。
2.掉产企业面较大。1-9月,全市共有188家规上企业(不包含上述81家停产企业)出现负增长,占全市规上工业企业家数的14.4%,较同期累计掉产57亿元。188家掉产企业中,掉产过亿元的企业共有13家,掉产过5000万元的企业共11家,掉产过2000万元的企业32家。
掉产的主要原因:一是受市场不景气因素影响,福星科技、银鹭食品、富思特集团等部分传统效益较好的大企业掉产。以桑夏太阳能为例,热水器产品销售下降10%以上,产量由去年的10万台下降至今年预计的8万多台,较去年减少近2万台,主要原因是受前几年家电下乡政策刺激,农村市场透支严重;多层建筑减少,高层建筑太阳能热水器安装不便,加上消费者习惯改变,用户更倾向于使用天燃气和电热水器;同时原材料价格大幅上涨,聚氨酯保温原料价格上涨1倍,一年成本净增600万。二是受节能减排因素影响,部分产能过剩和高排放企业,由于锅炉改造、去产能等原因,生产大幅下滑。孝南金达钢铁1-9月份减少产值2.3亿元,同比下滑59.7%三是受资金紧缺因素影响,企业生产经营更加困难目前,全市大型企业资金状况相对较好,中小企业普遍反映流动资金紧张,融资困难。以生龙米酒公司为例,急需500万流动资金,公司现有固定资产全部抵押给农商行进行贷款1000万,现生产厂房为租赁使用,属轻资产经营。企业与担保公司沟通准备以设备抵押贷款,但银行不予受理。而与沃尔玛、统一等公司的合作急需流动资金进行补充,致使企业进退两难。企业煤改气之后用能成本增长近3倍,净增用能成本超1.5倍。应城市199家规上企业,反映流动资金不足的企业达到78.9%,资金需求额19.1亿元。尽管通过银企对接等活动解决了部分资金,但企业流动资金不足的矛盾依然十分突出。

3重点企业增长乏力。2016年底,全市产值过10亿元的企业共有31家。今年1-9月,这31家重点企业累计实现产值422亿元,同比增长5.7%,低于全市平均水平5个百分点,低于去年同期增幅6.5个百分点。其中云梦高金食品因准备上市,企业上报数据更加谨慎。今年上报产值比同期减少了8.8亿元,同比下滑81%;安陆宝迪因企业生产不饱满,目前只开工一条血清提取物生产线,资金链存在较大断裂风险,产值减少近14亿元,同比下滑43%;银鹭食品因总部下调其生产计划,产值减少近1亿元,同比下滑9.8%;光通科技今年停产,产值减少近9亿元。重点企业增长乏力,没有起到带动作用,反而拖累全市工业经济增长。

    4.发展的新动能不足。一是小进规进展慢。截至9月底,全市新增规上工业企业47家,退出26家,净增21家,居荆州、仙桃、襄阳之后排第4位(全省净增10家)。比去年同期均有下降。全市规上工业企业总数为1302家。通过近几年筛选培育,能进入规模企业的后备小微企业有限,并且进规标准日益严格,企业入规难度加大。今年8月份以后,统计部门要求申报新进规的企业,必须提供在税务系统申报的应税销售额2000万元以上的证明。孝南区饰尔杰、欣柔科技、安心地板等10余家按照以往政策有希望入规的企业,目前基本无望进规。大悟县很多农产品加工企业,因为免税也无法提供税票,影响企业申报入规。今年新投产的湖北佰菲特食品有限公司,5月份产值就超过了2000万元,由于是免税企业不能及时提供税票,不能通过审批进入规模企业序列。二是项目建设进度慢。今年我市47家新增规模以上工业企业中,只有28家为新建投产企业。全市工业投资增长,主要依靠存量企业拉动,新投产项目数量偏少,对后续投资增长的推动作用有限。三是自然增长乏力。近些年,孝感市工业保持了持续的高速增长。随着工业经济总量的不断扩大,以及进入经济发展的“新常态”,孝感工业经济继续保持高速增长的难度已经越来越大。四是“个转企”效果不好。今年4月,我们组织专班到各县(市)区就“个转企”“小进规”进行巡回发动,但效果不好。主要原因有:一是大部分个体户存在小富即安的思想;二是多数个体户担心转成企业后会查账征税,增加税务负担。通过宣传发动,截至9月全市实现“个转企”50家,其中汉川市36家、应城市7家。此外,“个转企”后要实现“小进规”存在一定障碍,全市“个转企”后“小进规”企业仅有5家。主要原因是:过去企业新进规只需要地方国税部门开具手工证明材料,现在则需要开具电子票证,以报税销售收入为依据,这势必增加了企业的税收负担,影响了企业进规积极性。

5.统计执法检查力度加大。《中华人民共和国统计法实施条例》今年81日起实施后,省统计局进一步加大了统计执法检查力度,特别是云梦、汉川等我市重点工业县(市),督查强度加大,致使企业应报尽报方面顾虑较多。

   二、主要问题

根据市委市政府主要领导意见,今年在推进工业稳增长方面,我们坚持问题导向,着力破解企业发展中存在的突出问题和困难。8910三个月,副市长王世荣带领我们到汉川、应城、云梦、孝昌、大悟、安陆6个县(市)深入调研,最近又到市高新区、孝南区就停产掉产企业的困难和问题进行专题调研。近3个月共走访8个县(市)区的76家企业,发现问题92个,主要集中在以下几个方面:

1.市场问题。部分企业由于自身竞争力较弱,订单较少,销售市场一直未能完全打开;部分企业能拿到订单,但由于货款回收难度大、风险高而不敢接单。如森宇齿轮负责人介绍,下游客户大量欠账、赊账,造成企业呆死账多,有单不敢接。

2.资金问题。调研中80%的企业反映资金周转困难。主要原因,一是部分企业自身发展不足,效益不佳,资金周转慢,流动资金紧张。二是由于不动产分割存在政策障碍,部分企业资产抵押给1家银行之后,再难有新的抵押物进行抵押,向其他银行很难再取得贷款。三是随着经济下行压力加大,金融机构为了规避风险,对企业放款更为审慎。绝大多数银行收紧银根,贷款规模只减不增。四是部分企业由于产品竞争力不强,在对外结算方面处于不利地位。采购原材料要支付现金,出售产品则收取承兑汇票,造成现金紧张。

3.环保问题。部分环保不达标企业必须进行技术改造,由于投入大,生产成本大幅上涨,企业利润收窄,经营压力加大。有的企业投入巨资环保改造后仍难达标,依然被环保部门处罚,严重影响企业发展信心。如云梦蓝天盐化公司投入2600万元进行环保改造,因仍达不到排放标准,被环保部门罚款400多万元,企业难以承受。

4.用工问题。一是结构性用工矛盾突出。技术工人和劳动强度大、生产环境差的岗位,缺工现象比较普遍。二是用工稳定性差。部分企业受效益水平影响,职工工资待遇与职工期望差距较大,企业很难留住人。

5.成本问题。原材料、能源、物流、人工成本上升较大,压缩企业利润空间。一是随着去产能力度的加大,今年以来钢材、浆板、包装用纸等大宗原材料价格上涨了30-40%。二是随着节能减排的深入,小燃煤锅炉全部改为燃气锅炉,企业用能成本上涨了1倍以上。三是随着物流公司收费标准的提高,以及公路治超力度加大,公路运输成本上涨了5%左右。

6.证照办理问题。在企业发展初期,为帮助企业加速发展,一些地方采取了“先上车再买票”方式,先建设后办证。 随着相关政策的逐步规范,部分企业出现“无法补票”的问题,土地证、房产证长期办不下来,影响了企业抵押融资,也挫伤了企业家发展的信心。部分企业家在座谈中无奈地说:“既然政府不慌不忙,我们就更不慌不忙了”。

三、解决办法

1.梳理台账。对于8个县(市)区反映的92个问题,市经信委进行了认真研究和梳理,并通过建立企业问题台账进行跟踪管理。

2.分类处理。对属于企业自己解决的问题,严格遵循市场规律,交由企业自行解决;对属于县(市)区层面解决的问题,要求当地政府认真研究办法举措,及时解决到位。属于市级层面解决的问题, 由市政府统筹协调解决。

3.个别协调。对于企业反映的一般性问题,由市经信委会同市直有关部门个别协调解决。

4.会议协调。对于企业反映的共性化且较难解决的问题,由市经信委提交分管市长以现场协调会和专题协调会等方式解决。

5.跟踪研究。对于目前政策层面难以解决的问题,由市经信委进行跟踪研究,寻找解决企业困难和问题的突破口。